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芜湖市:创新评估机制 提升全市教育装备管理应用水平
作者:芜湖市教育局   日期:2015-11-25 11:16:53  浏览:4726 

    芜湖市教育局在中小学标准化建设任务基本完成的节点上,及时将工作重心转移到管理和应用上,促进技术装备与教育教学深度融合,充分发挥技术装备的使用效益。为此,认真抓好顶层设计、坚持先行先试,精心组织开展全市教育装备管理应用年活动。
    一、坚持先行先试,用新理念促进教育装备管理与应用工作新发展
    农村义务教育薄弱学校改造项目实施以来,省教育厅相继制定印发了《关于做好中小学校图书馆理使用的指导意见》、《关于做好教学实验仪器设备管理使用加强中小学实验教学工作的指导意见》、《关于中小学多媒体远程教学设备管理使用的指导意见》等文件。为贯彻落实国家和省加强教育装备工作的要求精神,市教育局坚持先行先试,在全省教育系统率先开展了农村义务教育薄弱学校教学装备管理与应用专项考评工作,出台了《农村义务教育薄弱学校改造项目教学装备管理与应用考评实施办法及考评细则》,印发了《关于开展农村义务教育装备管理与应用考评的通知》,对各县教育局和所辖农村中小学教育装备管理与应用工作进行考评,根据考评结果予以专项奖励。开展专项考评的创新之举,在各县区迅速引起共鸣,并在实践中持续发酵。市教育局因势利导,深化考评机制,为探索在全市提升教育装备的管理与应用水平工作,在舆论、思想、组织、制度、程序与办法等方面积累了经验、打下了坚实的基础。
    二、强化分类指导,促进教育装备管理与应用工作规范化
    去年以来,市教育局坚持从顶层设计切入,从统筹城乡落笔,通过创新考评机制,推进教育均衡发展。在对市所辖四县开展教育装备管理与应用专项考评基础上,全面启动“芜湖市基础教育装备管理应用年活动”。市教育局下发了《芜湖市基础教育装备管理应用年活动实施方案》(芜教备[2015]4号)文件,市、县区教育局均成立了主要领导为组长,督导、基教、人事、计财、装备等部门参与的活动年领导组,各部门各司其职,形成教育装备管理应用齐抓共管的有力局面。全市中小学也成立以校长为组长,多部门参与的活动年推进领导组,扎实开展管理应用年活动。
    为推进基础教育装备管理应用年活动深入开展,市教育局出台了《芜湖市县、区基础教育装备管理应用考评细则(暂行)》和《芜湖市教育局直属学校教育装备管理与应用考评细则(暂行)》,将管理应用的触角延伸到每一所学校,把工作细化到每一个环节,从教育装备的组织与领导、建设与配备、管理与应用、队伍与培训等方面,引导各单位对照考评细则,建立健全制度,分解目标任务,强化主体责任,推进工作落实。
    考评机制的创新和基础教育装备管理应用年活动的开展,成为芜湖市各级教育行政部门和学校推进教育装备管理应用的重要抓手。各县区教育局、中小学,严格按照活动年的四个阶段开展工作,结合各自实际,制定了本区域、本单位的活动方案及考评细则,认真开展专项考评活动,镜湖区和三山区,通过几上几下的检查,寻找差距,不断推进装备管理与应用;无为县成立了由局领导为组长的5个专项考评小组,对全县140多所中小学全面开展了专项检查;弋江区针对市级专项考评所提出的整改意见,立即以教育局名义印发了《市装备管理应用考核情况通报及整改措施》,并以现场会方式落实工作。
    在教育装备建设与设备方面,各县区教育局针对基层部分学校实验室成套设备老化、图书信息化管理欠缺、网络机房和教师用机缺口严重、教育装备用房不足、卫生室普遍缺乏等问题,对照标准制定年度装备计划,安排装备专项资金,严格按照招投标程序按时完成采购任务,稳步提升学校教育装备水平。芜湖县、繁昌县、南陵县、三山区、弋江区2014年已通过均衡教育“国检”;芜湖县、三山区采用信息技术手段,对所辖学校图书馆工作进行集群化管理;南陵县在全省率先建起了一百兆城域网;繁昌县为中小学校尝试进行了3D打印的特色教育装备配备。
    在教育装备管理与应用方面,各县区教育局针对基层部分学校教育装备管理意识欠缺、制度缺失、运用效率低等问题,督促所辖学校制定和完善实验室、计算机室、图书室和班班通设备的管理制度,强化工作职责和绩效考核。有效提高了教育装备的管理和应用,避免了教育装备的闲置和资金投入的浪费,最大程度地发挥了教育装备的效能。其中,无为县编制了《教育装备与应用工作手册》;三山区印发了《班班通管理与应用制度》;繁昌县、南陵县统一制定了各项教育装备管理与应用管理制度和台账表格;市一中将教育装备管理应用提升到提高教学质量、提高教师教学水平的高度来认识,制定了学校功能室工作的月报制度,促进教育装备及应用管理由原来的“备案式”管理转交为“动态式”实时管理,提高了工作效率;市三中迅速处理化学实验准备室留存的瓶瓶罐罐的安全隐患,同时解决体育器材保管室管理不到位的问题。
    在教育装备队伍和培训方面,各县区教育部门针对部分学校管理人员不专职、管理队伍不稳定;对各功能室管理人员培训重视程度不够、从业人员业务水平欠缺;音体美、信息技术和小学科学学科专职教师缺乏,尤其农村中小学教师招聘难、留人难等问题,督促所辖学校鼓励和支持教师参加省市级培训,同时开展县级培训;积极督促所辖学校做好对农村中小学教师队伍缺编问题的解决方案;督促各学校为各功能室配备专兼职管理员,突出绩效考核的权重系数,努力使教育装备管理队伍保持稳定。三山区积极挖掘教师潜能,鼓励教师参加第二专业(音体美卫、小学科学)的学习,并做好培训;繁昌县将教育管理应用作为校本培训的重要内容;在音体美、信息技术和小学科学等方面南陵县尝试实行教师“走校化”管理,弋江区实行教师无校籍统筹管理,进一步均衡辖区教育资源。
    三、推进均衡教育发展,用新机制促进教育装备管理与应用工作科学化
    芜湖教育装备管理应用工作通过以专项活动为平台、专项考评为抓手的运行机制,不仅掌握了各单位教育装备管理与应用的现状,而且摸清了各单位教育装备管理与应用工作的底数。创新运行机制产生了蝴蝶效应:一是各级教育行政部门持续加大教育装备经费投入,夯实教育装备建设基础,不断引用教育装备新技术、新成果,提升与丰富学校教育装备内涵;二是各级教育行政部门和学校狠抓制度建设,把教育装备管理应用纳入了各级工作考核体系,纳入到每个教育工作者的绩效考核之中;三是各级教育行政部门加强队伍建设和培训工作,努力配齐音体美卫、信息技术及小学科学专兼职教师,提高教育装备管理人员素质和管理水平,使教育装备管理与应用落地生根、发挥实效。
    两年来,经过自上而下的思想引领和由点及面的试点示范,新机制促进教育装备管理与应用工作形成了“一个主线、两个同步、三个提升”的工作格局。“一个主线”即以全面提高教育装备管理与应用能力和水平为出发点,加快推进中小学教育资源均衡发展,全面提升城乡中小学标准化建设水平;“两个同步”即以专项活动和专项考评为抓手,同步推进各县区所辖中小学和直属学校的教育装备管理与应用工作;“三个提升”即用新机制,促进中小学教育装备管理与应用能力的提升,促进教育资源均衡发展能力的提升,促进科技教育装备服务教育教学能力的提升。
    芜湖市教育局决定在认真总结两年来的教育装备管理应用专项活动和专项考评工作的基础上,对取得的成果进行认真梳理,将好的做法、亮点、经验形成为好的制度并以全市基础教育装备管理应用现场会形式加以推广。市教育局决定进一步完善教育装备管理应用制度并将其纳入芜湖市对县区教育督导评估和对学校办学水平督导评估体系中,建立教育装备管理应用工作的长效机制,促使教育装备管理与应用成为每位教育工作者的自觉行为,使之走向常态化。


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