聚力建设优质普惠学前教育服务体系

近日，教育部办公厅印发《关于认定一批学前教育普及普惠县的通知》，认定全国148个县（市、区、旗）为学前教育普及普惠县，浙江省宁波市北仑区名列其中。

近年来，北仑区高度重视学前教育普及普惠发展，狠抓短板补强提升，通过不断加大投入、强化保障，建立完善学前教育公共服务体系等途径，稳步提升区域学前教育公益普惠水平。

听民声、扩资源，让保障更有温度

为回应群众对普及普惠学前教育的期盼，北仑区根据出生人口变化和城镇化发展趋势，科学预测入园需求和供需缺口，制定《北仑区学前教育设施专项规划》，坚持配套幼儿园与住宅小区同步规划、同步建设、同步交付，加速学前教育资源扩充。近4年，该区有14所普惠园先后投用，全区各街道均建有至少1所省一级公办中心园。

在优化学前教育资源布局过程中，北仑区还积极推进资源提质扩容和增优减差工程，努力扩大公益普惠资源覆盖面，相继出台《北仑区农村幼儿园补短提升工程方案》《北仑区普惠性民办幼儿园奖补办法》等文件，对转为普惠园的幼儿园给予房屋补贴等优惠政策。近4年，北仑区相继增优减差多所低端幼儿园，公办园在园幼儿占比达75%。

为保障“新北仑人”和流动人口子女入园，北仑区把普惠资源覆盖面拓展到符合“青年北仑”政策的流动人口子女，科学调整入园政策，进一步降低门槛，让更多符合条件的随迁子女在北仑区接受高品质学前教育。

搭平台、强引领，让队伍更有力度

优质的保教队伍，是学前教育普及普惠发展的基础。北仑区建立党建同频、管理同轨、课程同构、研修同参的辖区管理体系，在全区优选25所辖区中心园，分别管理帮扶4—5所下属园，实现优质资源网格化辐射。同时，北仑区以公办园为龙头，组建覆盖全区所有幼儿园的“六大共同体”，实行联片教研，并为每个共同体安排两名兼职教研员，全维度提升区域学前教育质量。

既要有引领，又要有平台。自2011年起，北仑区实施了3年一轮的学前教育教师提升行动，通过开展幼儿园教师基本功比赛、骨干教师评选、保育员初级职称考核和技能大赛等活动，打造教坛新秀、骨干教师、名教师成长梯队。“3年会教，7年竞赛，10年论坛”，逐渐成为北仑区幼儿园教师的成长必经路径。从2023年起，园长行政力培训、四季园长沙龙、高质量项目小组等活动，又为高质量管理团队建设提供了更强动能。

同时，为助推相对偏远区域幼儿园发展，北仑区创新人事管理机制，通过区管校聘、退出机制等举措，加快相对偏远区域名优骨干教师培养、均衡城乡教师配置、推动优质师资合理流动，让不同区域的幼儿共享优质师资。

铸文化、塑品牌，让教育更有深度

北仑区学前教育，始终坚持“有温度、有美感、有人性、有故事”的核心理念。2012年，北仑区与中国教育科学研究院开展合作，合力优化区域学前教育顶层设计，专家组深入园所调研指导，与幼儿园共同探索打造园所特色。

北仑区中心幼儿园“阅之旅”教育、区实验幼儿园“源之教育”……一张张闪亮的品牌名片，也是北仑区幼儿园建设的一张张“成绩单”。当前，北仑区幼儿园创建了10门省精品课程、30多所市课改样本园，形成了独特的“北仑范式”。

北仑区高度重视幼儿园文化内涵建设。如2023年，区教育局聚焦“和美、优质、特色”三大核心目标，倡导幼儿园“各美其美”，并聚力形成全区学前教育“美美与共”的教育愿景。近4年，全区41所幼儿园实现等级提升，30所幼儿园创评为省一级园，10所幼儿园获评省现代化幼儿园。省二级以上优质园在园幼儿比例，从2021年的83.4%提高到2023年的91.8%。

2024年，是北仑区开发建设40周年，也是北仑区教育发展的第40年。立足新起点，北仑区将以建设优质普惠学前教育服务体系为目标，做深课程、做强队伍、做优管理、做亮品牌，全力以赴打造学前教育新高地。

《中国教育报》2024年03月24日第1版

作者：本报记者 史望颖 通讯员 杨阳 张岚