安徽省颍上县创新考核机制，提升教育质量——学校“赛马” 赛出实效 

2023年，全县共交流提拔53名校长、业务副校长；暑假“学校办学行为满意度调查”显示，学生及家长对教育工作满意度达96％以上……

这些成绩的背后，是安徽省阜阳市颍上县大力推行的“赛马”评价机制——教育工作会议上通报、点评所有学校，教师节表彰会上表扬激励，对完成好的表彰，对完成进度慢的批评，充分发挥“赛马”考核的“指挥棒”作用。

为促进教育教学质量提升，颍上县将经济上的“赛马”机制引入教育领域，“是骡子是马拉出来遛遛”。

2023年2月，颍上县教育局在全县教育工作形势分析会上，首次明明白白“晾”出2021—2022年度全县30个乡镇中心学校、19个县直学校及30个乡镇人民政府“两个维度”“三个赛场”的多项教育指标。

“两个维度”是指乡镇、城区，“三个赛场”是指学校年度综合评价、教育教学质量和属地政府支持力度。其中，学校年度综合评价是指学前保教质量、中小学随机监测评价，教育教学质量是指连续两年初中学业水平考试成绩指标评价，属地政府支持力度主要指乡镇党政领导干部履行教育职责督导考核成绩，包括属地政府教育资金投入、教育项目用地、周边环境整治及校园安全工作等重点工作。

第一次“赛马”就赛出了各方差距。2021—2022年度，盛堂乡中心学校综合排名第30，位列乡镇中心校倒数第一。原校长辞职，新校长上任。
第一次“赛马”就赛出了奋斗目标。县教育局提出“质量提升”三年计划：2022—2023学年，优秀率拟提高30％，低分率拟降低25％，进入全市中游；2023—2024学年，优秀率拟提高25％，低分率拟降低20％，进入全市上游；2024—2025学年，优秀率拟提高20％，低分率拟降低15％，进入全市第一方阵。

为确保如期实现目标，局长带领教育工委班子两个月内跑遍全县所有学校，每到一所学校必开学生问卷会、教师座谈会、班子生活会，围绕学生需要什么样的课堂教学、教师需要解决怎样的现实问题、班子需要扛起怎样的责任重担，把脉问诊、对症下药。

针对师资短缺问题，县教育局出台政策，认定城区名师走教下乡属于支教乡村，这既解决了送教教师评职称难问题，也解决了偏远地区紧缺学科师资不足问题；针对教研薄弱问题，县教育局将全县划分为六大教研片区，支持城区强校结对乡镇中心学校，抱团取暖，共同发展，同时出台文件，配齐配足学科教研员，采用“兼职＋专职”形式，盘活县内教育资源。

当每所学校、每名校长、每名教师都有了清晰的奋斗目标、鼓舞干劲的激励措施，不仅他们的职业激情得到了激发，校园里也营造出“比学赶超、不甘落后”的氛围。

在今年的“赛马”中，六十铺镇中心学校综合排名第4。原以为会在乡村待一辈子的该校校长王怀峰，被破例提拔担任县直颍上三中校长，打破了晋升天花板。盛堂乡中心学校在提升一个位次都十分艰难的情况下，居然提高了8个位次。得知消息后，全校师生激动不已，纷纷发短信给该校校长闫家鹏说：“这一年的辛苦，没有白费！”

路子对了，步子快了，颍上县教育质量有了很大提升。2023年8月，阜阳市年度教育工作讲评情况分析会上，颍上县党政领导干部履职考核在8个县市区排名第4，各项指标综合排名从垫底跃升至全市中游。

来源：《中国教育报》2023年11月03日第1版
作者：记者 王志鹏 通讯员 王家良